浙江磐安“交旅融合”“服务两山”经济

2019-08-25 06:08:26 人民交通 2019年12期

“我们村能有现在的发展,全靠交通……”磐安县维新乡灵江源村,当了27年的老支书鲍先进从来没想过村里的日子能像今天这么红火,“农家乐开的好,一天可以赚上万元哩!”在他脚下,一段长约9公里的村路刚刚从3.5米拓宽到6.5米,还铺上了沥青路面。路宽了、畅了,每天上百辆的旅游大巴浩浩荡荡的开进灵江源村,穷山沟摇身一变,成了聚宝盆。

近三年来,磐安县交通部门累计投资1000余万元,通过拓宽、改建等方式,打通了灵江源村发展“两山经济”的通道,扶持该村从“留守村”发展成为维新乡生态旅游产业发展最快、收入最高、幸福感最强的“和美新村”,人均收入连年翻番。以农家乐为例,户均年收入达到了30万元以上。

“交通+旅游”全面融合

因地制宜,走出“一号产业”特色

“环境美,磐安有着丰厚的绿水青山资源;速度快,交通基础配套设施投入建设力度大;客流好,政府扶持营造的招商环境发挥了效益,近年的客流一直呈现陡升态势……”在浙江磐安县维新乡灵江源村,玻璃栈道、高空悬廊等旅游项目的投资人张伟斌认为,交通支撑是他看好项目的投资首个要素,在“路”的催动下,他的景区单日最高峰接待了320 辆大巴车,近2.4万人。

景区投资,直接带来的红利是灵江源村开出的20多个农家乐,户均收入超30万元以上,而今年,该村的“民宿小镇”已经将建成200间客房,“十一黄金周”期间开门迎客。

如灵江源村一样,农村公路改善给农村带来致富增收,正在磐安转化为真实故事。

磐安,地处浙中盆地东南侧,素有“九山半水半分田”之称。独特的地形地貌环境,使得磐安县农村公路具有点多、面广、线长的特点,里程约占全县公路总和的90%,多达1107.778公里。

与农村公路管养巨大管养压力相对应的是,磐安县是我省26个加快发展县之一,经济基础薄弱,农村公路管养难以充分保障……现实的矛盾成为磐安“四好农村路”建设的一道鸿沟。

令人可喜的是,随着国家乡村振兴发展、精准扶贫战略的深入实施,磐安县委县政府已经连续两年将“四好农村路”建设纳入全县“十大民生实事”之一,更举全县之力,在土地、政策、资金方面给予支持,2019年,已先后落实资金近1.6亿元,支持“交通富民”工程。

面对现实,磐安县交通部门依托磐安发展“一号产业”定位,因地制宜谋划出了“交通+旅游”融合发展的“四好农村路”建设突破口,做好农村公路发展文章,以服务乡村振兴、百姓增收。

“2019年,全县通乡公路将全部达三级以上……”磐安县交通运输局局长郑坚良介绍,目前,磐安县通过大力建设农村公路,且2017-2018年间投资近2.12亿元,使磐安县所有农村公路、历史文化名村、美丽乡村精品村、旅游风情小镇、农家乐示范村均达到等级公路技术标准,且力争在今年lO月份率先在全省26个加快发展县中完成通乡公路三级全覆盖。

“精品示范线”牵引发展

一条精品线就是一条旅游线

6月29日,这天是星期六,一大早盘峰乡沙溪村“蓓蕾花开”民宿老板娘洪文连就在厨房里忙个不停,周末前夕,她家的14间客房被预订一空。

“我们两口自己做,高峰期忙不过来,临时散客我们都没办法接待……”洪文连说,她们村里有十四五家农家乐,家家生意都不错,她们所属的盘峰乡是全县农家乐最红火的地方了,全乡12个村都在搞农家乐。

在鲜花萦绕的“蓓蕾花开”民宿院子前,冷沙精品南线(冷水至沙溪农村公路)公路东西延展开,沿线串起了孔氏家庙、玫瑰庄园、大岭头生态农庄等景区,也是的农家乐如雨后春笋般,成串如珠。

在这条精品南线上,共有A级景区村庄8个,3个省级非物质文化遗产,农家乐64家,围绕“生态、休闲、养生”主题,磐安交通部门在“精”字上打基础,在“品”字上下功夫,在“线”字上打品牌,重格调、讲档次,使其不仅路况优良,“修一条路,造一片景”同举,使这条线成为名副其实的“旅游线、富民线、生态产业线”。

建一条精品公路,就打造成一条旅游线。以“精品南线”为例,为深入推进全域旅游发展,做大做好“交旅融合”品牌发展,磐安县交通公路部门近几年持续以打造“精品示范线”为牵引,依托“交通+乡镇”共享共建原则,形成示范带头作用,并先后在全域范围内打造出了冷沙线、磐新线、横窈线等一批精品农村公路。

据统计,目前已相继打造了浪漫花乡线、休闲茶乡线、养生药乡线等三条106公里精品示范线;创建非精品示范走廊项目7条140公里,“四好农村路”的“带客效应”得到更好地释放。

而为了加快全县“四好农村路”连线成网,发挥助推“一号产业”的综合效应,2018年,磐安县政府出台了《关于创建“四好农村路”示范县的实施意见》,将农村公路建设、养护及管理机构运行人员经费全部纳人一般公共财政预算,并根据农村公路建管养运的实际需要,建立随农村公路里程、农村客运网络和地方财政增长逐步增加的资金增长机制。做到专款专用,规范使用,接受监督。

郑坚良介绍,考虑乡村道路资金困难。县里筹措3000万元资金用于乡村道路的补助。同时,磐安交通部门提出“四好农村路”建设的“三年任务,一年半完成”,力争2019年建成省级示范县。

“城乡公交一体化”释放红利

旅游专线开到农家院、景区

今年4月l0日,磐安县“城乡公交一体化”工程宣告实施到位,全县“三级公交网络”行成的同时,降费减免幅度更是达到了50%以上,2元、4元一票制成为“新标准”。

从2016年至今,磐安在“运营好”农村公路方面先后经历了三次大的“蜕变”:一是2016年磐安县作为全省“村村通”试点县率先实现行政村通公交100%;二是2018年完成“十大公交旅游专线”,实现游运一体化化布局;三是今年年初完成城乡公交三级网络布局,降费增效。

“现在,我们乡村公交和城里公交一样忙,坐的人多的很!”驾驶城乡班线的某公交师傅告诉记者,游客和村民出行现已成为“通村公交”的主力军。

“建好、管好、养好、运好”一条条美丽农村公路,真正實现人便于行、物畅其流。在磐安绿色发展的步伐中,农村公路正以“开路架桥”的拓展了人流、物流、信息流等渠道,带动了农业和旅游服务业等“一号产业”蓬勃发展。

路通则兴,路畅则富。2017年浙江磐安县旅游总收入101亿元,同比增长450-/0;其中农家乐营业额2.1720亿元比上年增长5g%,提前实现了“千万游客,百亿收入的旅游兴县新目标。2018全年接待游客1353万人次,实现旅游总收入121.8亿元,同比增长13.4%

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